7. 我们怎么办？
这 个是APEC期间，我先生有一天早上带我去小的时候他常去的地方，他父亲在那里教会他滑冰、游泳、钓鱼。冬天的时候他说他最喜欢看着冰纹一轮轮向远去，一 直到远处，故宫的角楼，那是这个城市古老的优雅之美。我们俩看着这个景色，心情特别像小孩看着最后一颗糖，不吃你还怕它化了，吃了你就知道它没有了。那种 又甜蜜、又忧愁、又气急败坏的感觉。
回来之后我就问了一下中科院的专家，我说您能告诉我，如果我们想要留住APEC蓝的话我们要付出多大代价吗？他说我们必须比2013年减排这么多二氧化硫，这么多氮氧化物，和这么多PM2.5，简单地说我们要减掉一半以上的污染物，才可能得到蓝天。
习总也说过:“我希望也相信，在我们不懈的努力下，APEC蓝能够保持住”。
在APEC会议上，中国政府在中美联合声明中承诺，2030年左右碳排放到峰值，非化石能源在能源结构中占20%。我国的能源结构以煤为主，碳排放与雾霾同源，有协同减排效果。
我拜访了发改委副主任解振华。
解振华：2030年左右，碳排放到峰值，实际上是一个倒逼机制。要走绿色低碳发展的这条道。
我：大家会想说，如果我为了环保，会不会真的牺牲掉了发展？
解振华：这是我们必须要还的帐，现在的现实问题还有就业、还有提高收入，那怎么办？转型么！
我问：这个转型当中，可能意味着这个产业当中有一部分人会失去工作？
解振华：我国的节能环保产业现在年产值已达37000多亿，吸纳就业人口可能是3000多万人，这也是一个产业。
我问：未来还会不会投资拉动经济增长？
解振华：必须要继续发展经济，但实现的路径、途径是绿色、低碳、循环发展。西方国家解决伦敦烟雾事件或者是大气污染需要六七十年，它有经验教训，我们这个阶段会大大的缩短。
之 前我很担心，北京还在扩张，它的汽车的量还在增加，它的污染能降低吗？但是这是洛杉矶，一个跟北京非常像的地方，它也是三面环山，空气条件很不好，而且它 的城市规划是著名的失败案例，加上错误地错过公交发展的时机，造成机动车无约束扩张。所以它曾经发生过大规模的光化学污染烟雾事件，你可以看看1950 年，这是在好莱坞的商店当中卖的一种罐头，里面装着洛杉矶的空气，它上面有一行标语叫“如果有恨的人，你就买一罐送给他”，可以想像当时生活在其中人的感 受和愤懑。但是从1970年以来，洛杉矶的车辆还在上升，上升了这么多，三倍，但他们排放呢？降低了75%，他们怎么做到的？我就去趟洛杉矶，在那里观 察。
航拍时飞行员告诉我，前方就是洛杉矶著名的光化学烟雾，那几座高楼我们在好莱坞电影经常看到，但洛杉矶不是高楼大厦的城市，其实它的周围全部一马平川，都是这样的平房区，这样一个网状结构决定了它是一个只有在车轮上才能运行的城市。
一千七百多万人，差不多一千三百多万辆车，都快人手一辆了，整个加州一天之内，8.5亿的行程，所有的燃料加起来，都够来回月球一千六百趟。
根据加州空气资源部的估计，南极洲空气中，71%的致癌物质都由柴油车产生，所以所有柴油车都被要求安装DPF，这种颗粒过滤器相当于给车戴上了口罩，可以过滤掉99%的颗粒物。
我在加州跟拍当地执法者时遇见了一位墨西哥司机，开的是2005年的旧车，按要求要加装DPF,但他没有加，虽然车的尾气是达标的，但还是要罚一千美金。
然后我们就攀谈了起来。
我：你能告诉我为什么没有装DPF吗？
司机：没钱
执法者：他不是没钱，是要等到最后一分钟。
我：所以他刚才跟我讲他一个月的收入加起来扣完了也就四千美金吧，那现在一千美金还是挺大的。
我：先生，你有几个孩子？
司机：六个。
我：如果下次没有装的话会怎么样？
执法者：罚单继续开，你再置之不理，就把你送到车辆管理局，不让你更新牌照，你不能更新牌照，你就不能开车赚钱了。
为了治理污染，加州不得不制定最严格的新车机动车标准，环保部门有权力抽查任何新车，可从用户手中直接抽查十二万英里之内的在用车，一旦厂家违规，会从出厂当天开始，每一天两万五千美金，环保部门有权要求车企召回全部问题车辆。
洛杉矶环保局执行局长Paul告诉我说：人性中45%靠鼓励，同样一半靠威慑，最后百分之十是油盐不进，来呀，来抓我呀”。
有 张罚单给我的印象特别深，回来之后我仔细看的时候我才发现，被处罚的是从中国运来的车，同样是因为环保造假，但这次他们被逮住之后，罚了差不多四个亿人民 币，其中两个负责人还进了班房。全世界的人性都差不多，在美国你也处处可见想要逃脱惩罚或者想要挑衅法律的人，但是如果执法严格的话，是可以管住90%的 人，而如果不执法的话，就像北京市环保局说的那样，我们90%的车在全面造假。今年《大气防治法》终于要修订了，目前草案当中它赋予了中国的环保部门，可 以对假车进行召回跟处罚的权利。
但是最早到9月份它才能够实施。那么在此之前，每一天夜里，此时此刻这些大量的上百万辆的卡车，还在中国大地上奔驰，当地有多少是这样的假车，当中有多少还在排放这样的颗粒物和污染，是我们每一个人都在承受的。
那么我们的《中华人民共和国大气防治法》还没有退役之前，我们能不能够使用它一次，我们能不能够不要让它以这样的面目留在历史当中？
当 年美国要实行严格的标准的时候，美国的车企一样哭哭啼啼，不答应，他们就天天告环保部门，然后不愿意改，就在这个时候，有外国的生产车说，我能做到，听到 这句话之后，美国车从地上一跃而起立马就跟上了，但是很可惜，他们也失去了半壁江山。我就问这个环保部门的人，那你们会不会有种压力说，你们在打压民族汽 车工业呢？他给我的回答是说，环保不是负担，而是创新，保护落后是没有办法创新的，政府的角色是制定好标准之后，你要保证整个市场的公平竞争，竞争本身就 会赢得市场。
但是中国是一个煤炭的消费量占70%的国家，在我们国 家能源结构里面。我们怎么才能减掉煤呢？我们来看看伦敦的曲线，很多人都跟我讲说伦敦要等了40年、50年才把污染治好，我们也得等这么久，但真的是这样 吗？看看这儿，从他们开始治理污染的前十年，他们就把污染物降低了80%，这是一个极大的改善。
我去了英国南威尔士一座煤矿，1983年，它生产了最后一车煤，在这个轨道上停下了。烟雾事件发生后的二十年，在英国石油和天然气先后替代了大量煤炭，煤炭在能源结构中从百分之九十下降到百分之三十，许多煤矿和燃煤工厂关停，百万矿工面临失业。
但英国能源大臣Edward Davey对我说：“一百年以前我们有百万的矿工，现在只要几万了，但是现在就业人口是历史最高的。当一个产业消失的时候，会有另外一个产业出现”。
从1960到1970英国治污的前十年中，英国经济不但没有倒退，GDP反而增长了一倍，之后十年，英国进入油气时代，经济总量翻了四翻。
英 国是用更清洁的能源，石油和天然气， 他们才取得了蓝天和白云。很有趣的是，这次我们在伦敦想要找到那些关于伦敦当年煤炭污染的资料的时候，做的最全、最充分、最权威的是这样一份资料，它是来 自于天然气公司的制作，然后它的名字也很简单叫《罪恶的烟囱》。天然气是靠近竞争迅速地推动了市场，把它的对手取代掉了。
Edward Davey告诉我：“你知道伦敦在刚开始改革的时候是什么样一个经济水平吗？他说那时候人均GDP跟现在中国是一样的，政府最重要的是不要去补贴那些，已 经要被时代淘汰掉的落后和污染还有亏损的产业，你要给新兴的产业，给他们公平竞争的机会，他们会带给你惊喜。”。
现在世界平均的天然气占能源结构的是很高的，大概24%，因为天然气相对清洁的能源。那中国是多少呢？我们只有5%，为什么我们这么低？从小到大，我听到的标准答案是这样的，因为我们是一个煤多、贫油、少气的国家。但真的是这样吗？真的。
这 是真的吗？这是真的，但这完整吗？我就写信给国土部矿产资源储量评审中心的主任张大伟，他给我回复了几个数字，我们的天然气探明率是多少呢？22%。这意 味着我们还有大量的天然气埋藏在中国大地之下，黑暗不知名的深处。那我们的石油探明率是多少呢？38%。那我们每年探明的这些资源开采了多少呢？拿天然气 来说，我国每年探明天然气地质储量9000亿立方米左右，但我们开采了多少呢？1200亿立方米（左右）。有大量的资源，我们知道它在哪？但却没有去开 采，为什么会这样？
我写信又问张主任，他给我的回复还是几组数字。 他说拿世界上最大的天然气生产国美国来说，它们有6300家天然气石油公司，我们有几家呢？（主要公司）3家，其中70%（资源）集中在一家手里，中石 油。美国有160家天然气管道公司，我们（主体管道）有几家呢？3家。其中70%集中在一家手里，中石油。
这是他给我的答案，如果我们开放这个市场的话，几年以后，我国天然气的探明储量每年可以翻一倍，我们天然气的产量每年也可以翻一倍。
做这次演讲， 我才第一次接触到中国的能源问题。我有一个很粗浅的感受，中国的改革开放不是像我原来想的那样，像一个小鸟破壳的过程，一出来是一个完整的活泼泼的生命， 它更像是一个知了蜕壳的过程，一点一点一点从原有的壳里蜕出来，而能源就是留在这个壳当中的最后一个部分。它一直被认为是事关这个国家的安全和经济的安 全，所以它一直不被当做是商品，它一直很难受到真正的市场经济规律的支配。
这个壳本身也在付出代价。这是能源系统这两年的腐败图，它是一个腐败高发的区域，能源局前局长刘铁男在接受庭审的时候说过一句话，要想遏制高发的腐败，就要把本来应该属于市场的权利还给市场。
2014年6月份的时候，在中国的能源国家安全战略中，已经明确能源是一种商品，我们要建构有效的市场结构和市场体系，而且要改变政府对于能源的监管方式。
8. 普通公民能做什么？
但是在等待一个国家，建立和完善一个庞大的体系之前，我们究竟能够做什么？世界上再强大的政府，也没有办法独立治理好污染。它要依靠就是每一个像你我这样的普通人，我们的选择、我们的意志。
2003年报道非典的时候，我得到的最宝贵的经验是，只有信息公开才是一切公众参与的基础。
三 年来中国政府在向公众提供空气质量的预报，同时他们也建立了世界上最为庞大的在线监测系统，对于污染企业的。我们要做的就是把这些数据用起来，不要把钱浪 费掉，让数据变得被我们看到，让它放在阳光底下来晒。这是一个手机的APP，这是环保组织公众与环境研究中心做的。
下 载了这个软件之后，在手机上你就能够看得到，距离你大概5公里左右的地方，有哪些企业正在排放污染物？这些红色的都是表示他们正在超标排放，中国的 6000家重点企业，排放了65%的废气。你可以向环保部门去举报，你也可以在微博当中公开它，所有这些带着蓝色痕迹的，都是被公民举报之后，他们承诺的 整改日期。
当然会有一个遗憾，有一些地方的数据如果根本就不公开，怎么办？
所以去年一年，我参加了一个地方首部环境公众参与立法的研讨会，这次研讨会花了半年的时间，最终的结论是我们应该把这些重点企业公开，不仅如此，公民可以要求他们公开，如果他们不公开的话，我们可以按日计罚，每天最高可以罚10万。
可是，谁来诉讼呢？中国有1%的环境争议事件进入了司法程序，为什么会这么少？你可以猜猜看，在今年之前有多少家中国的公益组织是具备司法诉讼主体资格的？没有一家。
就是因为当时我们的《民事诉讼法》规定，只有有关组织才可以提起诉讼，至于谁是这个有关组织？没人知道。
但是1月1日开始，新环保法已经规定了，只要你从事环境公益活动五年以上，没有违法记录，你就可以承担这个诉讼主体的资格，现在700多家环保组织，他们已经有人在试，提出的标语是“新环保法给力不？小伙伴们正在试。” 
像我们这样的普通人，如果你没有时间去参加一家环保组织，那么你还可以做什么？我们跟自然之友合作，做了一个小的动画。
你可以做这些：
如果你在五公里范围内出行，试试公交、骑自行车或拼车，如果开车，发动机空转不超过30秒；
路上看到冒黑烟的柴油车，试试拨打12369电话举报；柴油车的“黑尾巴”含有大量PM2.5，危害公众健康；
如果看到有餐馆直排油烟，试试要求他们安装过滤装置，或在美食网站打差评，看到裸露工地尘土飞杨，试试向城管部门举报，怀疑加油站有油气泄露，试试打电话给12369；
如果你家在烧煤，在能够负担的情况下，试试尽量不烧劣质煤炭，给妈妈更换清洁炉灶，保护家人的健康；
你还可以试试随手拍定位工业污染源，监督举报违法行为，在微博中@当地环保部门。试试关注污染企业名单，不购买他们产品。大气政策法规的制定和修改时，试试参与公众意见征集，表达你的声音。
一念之间，改变雾霾。
当 我以前看到类似的宣传片的时候，我只把它们当做是一个口号。我很难想象，我在生活当中会受到感染、会愿意去尝试一下。之前，我路过家门口裸露的工地的时 候，我经常就是捂着鼻子就过去了，但现在我知道说在北京PM2.5当中至少15%左右是来自于扬尘的时候，我决定试一试。
我 去了一个扬尘漫天的工地，成功说服了工地领导将裸露的土堆给盖上，前后这个过程不超过5分钟。然后我临走的时候，那个让我找他们大领导的工人对我说，你知 道我们领导怕你什么吗？他指着我手里的手机，他怕你公开。我们家楼下有个餐馆是做肉饼的，然后每到吃饭的时候，这个家里头和身上都是油烟的问题，以前我不 觉得有什么问题，世界上中餐馆不都这样吗？但后来我知道，在北京餐饮带来的PM2.5的污染占到至少6%，而北京的餐饮业占到全国的12%，这么大量的一 个餐馆。以前我觉得没有办法，后来等我到伦敦之后，去中餐馆吃饭的时候，我发现他们那没有味，为什么？这个老板就把我带进了他们的阁楼，然后看到这么一个 东西，这个东西就叫油烟净化器，伦敦政府要求他们强制安装，而且有人定期来检查。
我 觉得这个是不是高科技啊？后来我回北京一问说不光北京有，而且北京是要求餐馆装的，我就打了12369举报的电话，然后一个星期之后，我们家小区里面运来 了我在伦敦看到的东西，安装前后不超过半个小时。我拍的时候，这个餐馆老板就过来了，说谢谢您这个监督，欢迎您以后多吃我们肉饼。这一年我们的工作餐吃的 全是肉饼，有的时候我路过楼下加油站的时候，我们楼下就有加油站，我会闻到很强的那个汽油呛人的味道，但我以为全世界加油站都是这样，一直到我在洛杉矶的 加油站，我在他们的油枪上看到了这个东西，一种叫油气回收装置的东西，我以为这是什么高科技？但回到北京我才发现，我们早就有了，2008年之后都要求 装，只不过有的人根本就不维修，才让它排放出来很多气体。然后，我也给12369打了一个电话。
所以他承诺100%会来，真的会来吗？我们不知道，但我们把这句话放在这里，视为一个检验，我们可以记住这几个数字，12369，如果你不打，它就永远只是一个数字。
我 说过我这一年过的很不痛快，老觉得是在过一种很临时的生活，真的。雾霾天一来我就不知道我明天在哪？或者未来在哪？但是呢就在那个餐馆把那个油烟装好的那 一会儿，我突然觉得我好像脚落实地，这种感觉很难说清楚，你明明知道说它对于改善大气污染作用是非常微乎其微的，但就是因为一个人知道了自己做的一点点事 情，可以让事情本身变的更好，他心里面就能够踏实了。回来来看，人类与污染之间的战争，历史就是这样创造的，就是千千万万个普通人，有一天他们会说不，我 不满意，我不想等待，我也不再推诿，我要站起来做一点什么，我要做的事情就在此时，就在此刻，就在此地，就是此身。
如 果你没有时间做更多的事情，在雾霾严重的时候，至少你可以做一件事，就是保护好你自己和你爱的人。画这张小熊的时候，我会想起我女儿生病的时候，我所有担 心失去她的恐惧，还有想要保护她的全部愿望，我希望所有的母亲都不必经历这一刻的感受。她现在已经痊愈，活泼、健康，还是胖乎乎的，特别喜欢大自然和小动 物。但很多时候我没法带她出门，她呢就在自己的小花盆里面养了一只蜗牛，每天早上她醒来的时候，就跑到花盆那冲着蜗牛吹一口气，它觉得这样能帮着小蜗牛长 大，她是那么地喜欢这个世界。 
成千上万的孩子正在孕育、正在出生，这些河流、天空、大地是应该属于他们的，我们没有权利只知消费、不知克制，我们没有权利只知抱怨、不知建设，我们有责任向他们证明，一个被能源照亮的世界，同时可以是洁净和美好的。
每次在夜空中，看到这颗星球孤独旋转，我心中都会有一种难以名状的依恋和亲切，将来有一天我会离开这个世界，但是我的孩子还在其中生活，这个世界就与我有关。所以我才凝视它，就像我凝视你，所以我才守护它，就像我在守护你。
(原标题：柴静《穹顶之下》演讲全文：一位母亲与雾霾的私人恩怨)
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